Инструкция по противодействию коррупции
г. Актобе, 2023 год
1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция по противодействию коррупции (далее Инструкция) Акционерного общества «Областной футбольный клуб «Актобе» (далее Клуб) определяет, что относится к действиям коррупционной направленности, устанавливает порядок действий должностных лиц и работников Клуба в случае возникновения ситуации коррупционного характера.
2. Приведённые в настоящей Инструкции требования являются минимально необходимыми и не должны рассматриваться как исчерпывающие и/или ограничивающие для конкретного случая.
2. Основные термины и определения
3. В настоящей Инструкции используются следующие термины и определения:
1) Взятка – получаемые должностным лицом лично или через посредника деньги, ценные бумаги, иные имущества, права на имущество или выгоды имущественного характера.
2) Должностное лицо – сотрудник, постоянно или временно выполняющий организационно-распорядительные функции в Клубе;
3) Коммерческий подкуп — незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг или иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за использование им своего служебного положения, а также за общее покровительство или попустительство по службе в интересах лица, осуществляющего подкуп.
4) Конфликт интересов – противоречие между личными интересами должностных лиц / работников и их должностными полномочиями, при которых личные интересы указанных лиц могут привести к ненадлежащему исполнению ими своих должностных полномочий;
5) Коррупция – незаконное использование должностными лицами Клуба своих должностных (служебных) полномочий и связанных с ними возможностей в целях получения или извлечения лично или через посредников имущественных (неимущественных) благ и преимуществ для себя либо третьих лиц, а равно подкуп данных лиц путем предоставления благ и преимуществ;
6) Противодействие коррупции — деятельность Клуба в пределах своих полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по формированию антикоррупционной культуры в Клубе, выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений и устранению их последствий;
7) Работник – физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с Клубом.
3. Возможные ситуации коррупционной направленности и коммерческого подкупа, а также рекомендации по правилам поведения
4. Во избежание возможных провокаций со стороны обратившихся за услугой граждан, должностных лиц, осуществляющих проверку деятельности Клуба:
1) не оставлять без присмотра служебные помещения, в которых находятся посетители, и личные вещи (одежда, портфели, сумки и т.д.);
2) в случае обнаружения после ухода посетителя на рабочем месте или в личных вещах каких-либо посторонних предметов, не предпринимая никаких самостоятельных действий, немедленно доложить руководству.
5. При предложении должностному лицу, работнику Клуба взятки, необходимо:
1) вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ принять предмет взятки и/или коммерческого подкупа;
2) внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);
3) постараться перенести вопрос о времени и месте передачи предмета взятки и/или коммерческого подкупа до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;
4) не брать инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте собеседнику «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации;
5) поинтересуйтесь о гарантиях решения Вашего вопроса в случае Вашего согласия дать взятку или совершить коммерческий подкуп;
6) при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о предмете взятки и/или коммерческого подкупа;
7) доложить о данном факте в виде служебной записки Председателю правления Клуба;
8) обратиться с письменным или устным сообщением к Комплаенс-офицеру или Председателю Правления Клуба;
9) обратиться с письменным или устным сообщением о готовящемся преступлении в уполномоченный орган по противодействию коррупции либо в Call-центр 1424.
6. При возникновении между должностными лицами и работниками Клуба конфликта интересов:
1) внимательно относиться к любой возможности конфликта интересов;
2) принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
3) в письменной форме уведомить своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только Вам станет об этом известно;
4) принять меры по преодолению возникшего конфликта интересов по согласованию с непосредственным руководителем;
5) изменить служебное положение сотрудника, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения служебных обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;
6) образовать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
4. Действия должностных лиц и работников Клуба, при принятии решения противостоять коррупции
7. По своему усмотрению Вы можете обратиться с устным или письменным заявлением в уполномоченный орган по противодействию коррупции или в Call-центр 1424.
8. Одной из форм сообщения о правонарушении коррупционного характера является анонимное обращение. Хотя в этом случае заявитель не может ввиду анонимности рассчитывать на получение ответа, а само анонимное обращение о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела, за исключением случаев, когда в таком обращении содержатся сведения о готовящихся или совершенных уголовных правонарушениях.
9. В случае вымогательства взятки Вам нужно обратиться в уполномоченный орган по противодействию коррупции и написать заявление о факте вымогательства у Вас взятки или коммерческого подкупа, в котором точно указать:
1) кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, наименование учреждения) вымогает у Вас взятку или кто из представителей коммерческих структур толкает Вас на совершение подкупа;
2) какова сумма и характер вымогаемой взятки (подкупа);
3) за какие конкретно действия (или бездействие) у Вас вымогают взятку или совершается коммерческий подкуп;
4) в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти
непосредственная дача взятки или должен быть осуществлен коммерческий подкуп.
10. При выявлении и/или столкновении с коррупционными преступлениями и ситуациями с признаками коррупционного характера наряду с обращением в уполномоченный орган по противодействию коррупции работники должны принять меры по уведомлению Комплаенс-офицера или Председателя Правления Клуба;
11. Должностное лицо, работник, сообщивший о факте коррупционного правонарушения, коммерческого подкупа и иных уголовных правонарушениях при исполнении работником Клуба своих функциональных обязанностей находится под защитой государства и поощряется в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
12. Информация о должностном лице, работнике, оказывающем содействие в противодействии коррупции, коммерческом подкупе и иных уголовных правонарушениях при исполнении работниками Компании своих функциональных обязанностей является государственным секретом и предоставляется в порядке, установленном законом. Разглашение указанной информации влечет ответственность, установленную законом.
5. Заключительные положения
13. Настоящая Инструкция является обязательной для ознакомления и применения всеми должностными лицами и работниками Клуба.
14. Настоящая Инструкция вводится в действие со дня утверждения Председателя Правления клуба.
15. Изменения/дополнения, вносимые в Инструкцию, вступают в силу со дня ее утверждения Председателем Правления Клуба.